DANAE MLYNARZ

ÑUÑOA MUCHO MÁS

PROGRAMA DE GESTIÓN MUNICIPAL

ÑUÑOA 2008-2012

Los vecinos de Ñuñoa quieren un cambio en la gestión municipal. Quieren una gestión que haga del bienestar de sus ciudadanos un desafío central. Quieren que el sistema de protección social llegue a cada habitante de la comuna. Quieren apoyo real para los adultos mayores y las mujeres. Quieren programas de emprendimiento que den reales oportunidades. También quieren una mejor calidad de vida, de manera de vivir una modernidad armónica y humana, donde el progreso no sea sinónimo de caos urbano. Quieren mejor servicio en salud. Quieren educación pública de primera calidad. Quieren más seguridad en cada barrio, más deporte y más cultura.

Pero los vecinos de Ñuñoa también quieren un cambio en la manera de hacer las cosas. Porque la despreocupación por la calidad de vida y por la belleza; la despreocupación por la protección social, por la inequidad educativa, por la atención en el consultorio, tiene un denominador común: la falta de diálogo, la falta de participación. Hay detrás un estilo autoritario y poco transparente que los vecinos quieren terminar.

La comuna es de todos y no de unos pocos. Sentimos orgullo por Ñuñoa y es por eso que creemos que entre todos debemos trabajar.   

I.- Una gestión con sello social

Una comuna que protege y apoya a todos sus vecinos y vecinas es una comuna que gana en calidad de vida, en igualdad y en solidaridad. Ñuñoa es la cuna de la clase media, y es necesario que los servicios y los programas de apoyo den un pasó más. El asistencialismo no basta; es necesario hacerse cargo del fondo del problema, con medidas efectivas.

Aumentaremos el número y la calidad de los programas de protección social. Trabajaremos una propuesta seria, con profesionales expertos, para modernizar los planes que están en funcionamiento y crear otros nuevos en las áreas que se requiere.

El Estado da la posibilidad de acceder a nuevos recursos para capacitación y para mejoramiento de servicios. Y será tarea del municipio, en conjunto con los vecinos y vecinas, generar los programas que la Ñuñoa de hoy necesita.

Educación Pública

Queremos que Ñuñoa vuelva a dar el ejemplo en materia educacional. Queremos que la educación pública en Ñuñoa recupere su sitial de excelencia.

Si hay una materia donde la participación real es importante para las políticas públicas, es en la educación. La evidencia internacional es clara en apuntar al involucramiento de toda la comunidad educativa como un elemento crucial para la calidad y la equidad en el sistema. Promoveremos un gran Pacto social por la Educación, donde los profesores, centros de padres y estudiantes puedan desarrollar un proyecto educativo comunal.

Mejoraremos la calidad de la educación, promoveremos mejores prácticas, reforzaremos áreas cruciales como matemáticas, ciencias y lenguaje, y dotaremos de la mejor infraestructura digital a nuestros alumnos. Incluiremos programas innovadores contra la violencia escolar, familiar y doméstica, insertando en los programas de estudios asignaturas en Derechos Humanos. Ello será una experiencia pionera, que servirá de ejemplo para toda la educación nacional.

Proponemos crear un Consejo Académico Coordinador de Ñuñoa, integrado por profesores de cada liceo para la implementación de estudios con un estándar común en todos los liceos y liceos técnicos. Todos los estudiantes de Ñuñoa tendrán acceso a la misma calidad educativa.

Queremos estimular el perfeccionamiento y la formación permanente de profesores.  Para eso realizaremos un convenio con las mejores universidades del país, con el fin de traer a Ñuñoa a los mejores profesores jóvenes de cada año.

Nos hemos propuesto la meta de que nuestros colegios sean pioneros en alfabetización digital y alta tecnología. Tendremos internet para tod@s, red comunal abierta y gratuita, zonas iluminadas, con programas de refuerzo educacional y protegida contra la pedofilia.

Queremos que la transparencia sea el sello de la educación de nuestra comuna y que, trimestre a trimestre, los padres conozcan no sólo los progresos en aprendizaje de sus hijos e hijas, sino también el tipo de gestión que está llevando a cabo el colegio. Se iniciará la cuenta pública de gestión educativa en los establecimientos educacionales.

Estableceremos Tutorías Educacionales Solidarias, mediante las cuales estudiantes de Ñuñoa apadrinarán a niños de escasos recursos para reforzamientos educacionales, de modo de fomentar una cultura de la solidaridad y respeto a la diversidad.

Mejoraremos el inglés en nuestros colegios y promoveremos una educación religiosa amplia en función de las solicitudes y orientaciones de los apoderados de los alumnos.

Adicionalmente, implementaremos un programa especial de monitoreo de la convivencia escolar, entregando atención psicosocial efectiva en casos de violencia escolar o bullying.

Salud

Como la población de Ñuñoa está creciendo, y queremos que siga haciéndolo, es necesario adaptar los servicios de salud, en calidad y en cantidad, para atender a la población de la comuna.

Queremos establecer un nuevo Centro de salud para la zona norte de la comuna, que pueda atender a quienes hoy deben desplazarse para asistir a los otros consultorios existentes, los cuales funcionan con su capacidad a tope. De esta forma, la atención de salud se acercará a los espacios territoriales en donde están los pacientes que lo necesitan.

Asimismo, agilizaremos y aseguraremos los mecanismos de entrega oportuna de medicamentos. Esto es prioritario, especialmente en el caso de insumos para las enfermedades respiratorias agudas y las infecciones respiratorias, que en el invierno afectan especialmente a nuestros adultos mayores y niños.

Nos preocuparemos de un aspecto que ha sido olvidado, como es la Salud Mental. La Atención Primaria de Salud cumple con sus metas, y hoy es tiempo de dar un paso más. Actualmente, la  oferta en salud mental se financia en aproximadamente un 90% con fondos ministeriales. Nuestro compromiso es destinar parte del presupuesto municipal a completar la necesaria atención en salud que requiere nuestra comunidad. Que vaya en beneficio de mejorar nuestra calidad de vida, haciéndose cargo de la depresión, el stress, la drogadicción, el alcoholismo, el déficit atencional, la bulimia y anorexia. 

Paralelamente, impulsaremos programas integrales para enfocar la problemática de la obesidad en la comuna. Incorporaremos kioscos saludables en las escuelas municipales, que propendan a una alimentación balanceada y a crear hábitos saludables en los niños y niñas.

Estableceremos un programa de salud sexual y reproductiva que incorpore una sexualidad sana y segura, planificación familiar y acceso a anticonceptivos, píldora del día después y viagra en cada consultorio y centro de salud.

Se promoverá un Programa de Prótesis Dental Municipal a precio de costo, cuyo valor será financiado en un 50% por el vecino y el otro 50% lo financiará el Municipio, buscando convenios con Escuela de Laboratoristas Dentales.

Vivienda

Ñuñoa debe preocuparse de todos sus vecinos activamente, y en especial de quienes son más vulnerables en el sistema.

Comprometemos el mejoramiento permanente de las villas y poblaciones de la comuna a través de asistencia técnica para postular a los programas del gobierno y otras alternativas de financiamiento compartido para reparar espacios comunes y privados que se han deteriorado por el paso del tiempo, por ejemplo: techumbre de edificios, escaleras, jardines, evacuación de gases y otros.

Asesoraremos a los allegados de la comuna para buscar alternativas habitacionales, y estableceremos un programa de ampliación de viviendas para factibilizar el desarrollo de segundos pisos seguros y armónicos estéticamente.

Aseguraremos la reparación de sistemas eléctricos de las viviendas de las poblaciones de la comuna, buscando la seguridad de los vecinos.

II. Nuestra prioridad: el bienestar de las personas

Nuestra gestión estará centrada en las personas, y en el servicio a nuestros vecinos, atendiendo las necesidades específicas de quienes habitan la comuna, y tendremos políticas adecuadas para cada sector de nuestra comunidad.

Adultos Mayores

Crearemos nuevas sedes del Adulto Mayor, ubicadas en distintos puntos de la comuna, de manera de evitar largos desplazamientos.

Nos haremos cargo de la generación de una infraestructura urbana adecuada para el desplazamiento seguro de los Adultos Mayores Discapacitados.

En los consultorios estableceremos un servicio integral al Adulto Mayor. Habrá atención especial de salud en las áreas de enfermería, kinesioterapia, masoterapia y podología. 

Muchos de nuestros adultos mayores necesitan o quieren trabajar. Estableceremos una bolsa de trabajo especial para ellos, priorizando en áreas que no ofrezcan riesgo a su salud y que cuenten con horarios cómodos, de manera de que ellos obtengan nuevos ingresos y un espacio de reconocimiento social a su experiencia y trayectoria.

Contaremos con atención personalizada a adultos mayores que viven solos a través de una red de asistencia telefónica que esté disponible las 24 horas.

Estimularemos el potencial físico y mental de los Adultos Mayores, a través de un programa para el adulto mayor que incluya actividades deportivas, recreativas y educativas, fortaleciendo el desarrollo de autonomía personal. Fomentaremos las actividades grupales de extensión, como el turismo urbano y rural, el deporte y la cultura.

Jóvenes

Tenemos que preocuparnos del presente y futuro de nuestros jóvenes, integrarlos activamente en la elaboración de programas y toma de decisiones del Departamento de la Juventud.

Incentivaremos la entrega de información y apoyo en sexualidad, salud mental, rehabilitación por drogas y alcohol y orientación laboral.

Crearemos un programa de capacitación, que favorezca la empleabilidad, e implementaremos una bolsa de trabajo para los jóvenes de la comuna. Ello, sumado a los estímulos existentes a la contratación de jóvenes, ayudará a disminuir el desempleo juvenil.

Crearemos un convenio público privado para generar la Red Joven de Ñuñoa, que procurará descuentos especiales en centros culturales y de recreación de la comuna, potenciando que el carrete sea sano y dentro de Ñuñoa, dadas las potencialidades con las que contamos en esa materia.

Mujeres

Crearemos la Casa de la Mujer que centralice el trabajo comunal referente a género, y que se ocupe de temas laborales, de salud, educación, de asistencia psicológica y/o familiar, acceso preferencial a la vivienda para jefas de hogar, entre otros.

Desarrollaremos un programa de atención y prevención de Violencia Intrafamiliar. Tendremos una red de apoyo psicológico, social y jurídico, tanto a nivel individual como grupal y generaremos espacios de acogida. Esta instancia se hará en coordinación con Sernam y el programa de apoyo a víctimas del Ministerio Público.

Las jefas de hogar recibirán apoyo en mejoramiento de vivienda, capacitación laboral, asesoría en búsqueda de empleo, nivelación de estudios.

Crearemos más salas cunas y ampliaremos el programa de Jardines Infantiles, especialmente orientados a las mujeres que trabajan.

Crearemos el premio “Empresa Mujer”, que establecerá un reconocimiento a las entidades productivas de la comuna que tengan buenas prácticas para con las mujeres.

Generaremos una red que integre a la diversidad de agrupaciones que trabajen con temáticas de género.

Discapacidad

Velaremos porque la infraestructura urbana sea la adecuada para el desplazamiento de cualquier persona.

Entregaremos apoyo y atención médico y psicosocial a las personas con capacidades diferentes (discapacitadas).

Fomentaremos la integración en nuestros colegios, avanzando en integración social y en educación para la no discriminación.

Crearemos espacios culturales, artísticos y deportivos para todas las personas con dificultades especiales.

Convivencia Comunal

Estableceremos un Centro de intermediación vecinal y Asistencia Jurídica que se haga cargo de las controversias vecinales y entregue asesoría legal a los vecinos frente a problemas comunitarios y vulneraciones de derechos. Entre otras materias, atenderá asuntos como administración de comunidades de edificio, información sobre pensión de alimentos, ruidos molestos en el vecindario y abusos de empresas constructoras.

Además, formaremos la Casa de la Solidaridad, que será un lugar de encuentro que incentive y coordine las instancias de trabajo voluntario en nuestra comuna. En Ñuñoa existen muchas personas que quieren aportar a través de la labor comunitaria, así como también existen innumerables instituciones, familias y personas que requieren de esta ayuda solidaria. El municipio articulará una red de trabajo solidario que haga eficiente y organizada la ayuda.

III. Una modernidad armónica

Una comuna que piensa en el futuro es una comuna que crece. Pero el crecimiento sin dirección y sin sentido no es desarrollo, sino caos. Hemos visto cómo este crecimiento inorgánico, sin un plan regulador generado democráticamente y en concordancia con la vida de los vecinos, ha afectado la calidad de vida de quienes vivimos en la comuna.

Queremos que haya crecimiento, para que Ñuñoa albergue nuevos y antiguos habitantes, en viviendas adecuadas, en edificios bien concebidos, en barrios armónicos. Queremos que la modernidad de Ñuñoa sea a escala humana.

Esto implica, por cierto, modificar integralmente el Plan regulador para nuestra comuna, que responda a las necesidades de nuestros espacios y de una vida de calidad para todos los residentes.

Junto con esta medida crucial para encausar nuestro desarrollo, nos preocuparemos de que la circulación y el transporte público de la comuna cuenten con vías rápidas y eficientes para el desplazamiento de quienes viven y quienes transitan por nuestras calles y avenidas.

Paralelamente, proponemos la creación de nuevas áreas verdes para la comuna, con juegos infantiles bien mantenidos y seguros. Queremos mejorar y restaurar espacios como el Parque Juan XXIII, el histórico Teatro Griego y el Parque Botánico de Pucará. Queremos recuperar Ñuñoa para los ñuñoínos, y que nuestros espacios públicos sean acogedores, bellos y seguros.

Promoveremos incentivos y normas que premien el ahorro energético, el uso de energías renovables en casas y edificios, fortalezcan las áreas verdes y regulen la contaminación visual, acústica y del aire.

Profundizar el reciclaje y una educación ecológica realizando una separación de basura en vegetales y otros en los edificios e incentivos al compostaje en las
casas; recolección de productos químicos, pilas y otros residuos
peligrosos; política sustentable en las adquisiciones municipales.

Queremos que nuestra comuna cuente, además, con un adecuado Programa de resguardo del patrimonio, que permita mantener la identidad de nuestra comuna y hermosear las antiguas viviendas, tan típicas de Ñuñoa, para establecer un sector turístico.

Resguardaremos la pluralidad religiosa y respetaremos la libertad de credos en nuestra comuna. Ñuñoa resalta por la presencia de una gama heterogénea de iglesias y recintos de culto. Para destacar este significativo rasgo comunal, promoveremos un circuito cultural y turístico que muestre nuestra diversidad religiosa.

Generaremos una instancia técnica y ciudadana para diseñar nuestro Plan de Desarrollo. Este Plan incluirá, por ejemplo, la construcción de paseos peatonales, el ordenamiento del cableado subterráneo, la construcción de una fluida red de ciclovías, la extensión de la línea del Metro, la implementación de buses de acercamiento a sus estaciones. También, esperamos lograr una buena solución para la autopista Vespucio Oriente, enteramente bajo nivel.

Una comuna segura

Ñuñoa ha sido históricamente una comuna residencial, y queremos que lo siga siendo. Queremos que los espacios públicos sean acogedores, que nuestros adultos y niños los habiten, que se pueda transitar por nuestras calles sin incertidumbres en cualquier hora del día.

Para fortalecer la seguridad de los vecinos y vecinas, el municipio incrementará la indispensable coordinación con Carabineros, Investigaciones y el Gobierno. Se implementarán en Ñuñoa programas de seguridad que en otras comunas ya han dado buenos resultados, basados en la comunicación entre vecinos, la Municipalidad y Carabineros. Desarrollaremos programas participativos con la comunidad para mejorar la seguridad ciudadana de nuestra comuna.

Hoy los vecinos piensan que los vehículos de seguridad municipal son inubicables y que sólo favorecen a algunos. Si tenemos personal municipal, aprovechémoslo dando un servicio de calidad. Esto demanda una supervisión día a día, y no improvisación. Pondremos GPS en los autos de seguridad ciudadana y un sistema de monitoreo adecuado, privilegiando su presencia preventiva en las zonas de mayor riesgo y vulnerabilidad.

Generaremos actividades tendientes a recuperar los espacios públicos, en donde la comunidad, los niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores se apropien de dichos espacios para recreación y esparcimiento, limitando y excluyendo el desarrollo de delitos y actos violentos.

Fomentaremos la oportuna acogida y protección de los vecinos cuya seguridad haya sido vulnerada, acercándolos a la red de “Atención a Víctimas”. Nuestro compromiso es que nunca más los ñuñoínos estarán solos enfrentando estas situaciones. La Municipalidad estará al lado de ellos.

Ñuñoa mucho más deporte

Junto con la profundización de los programas ya existentes, dirigidos a segmentos de edad específicos, se privilegiará la formación deportiva de las niñas y niños, articulando el uso de la infraestructura con programas municipales de incentivo, a través de las organizaciones y las escuelas.

Fortaleceremos iniciativas que promuevan la realización de actividades deportivas y recreativas de carácter amplio, masivo y que beneficien a la gran mayoría de los ñuñoínos y ñuñoína.

Implementaremos los Juegos Deportivos de Ñuñoa, con eventos como maratón, campeonatos locales, exhibiciones de deportes no habituales, aprovechando las potencialidades de la comuna en disciplinas como el béisbol.

Abriremos el Centro de Alto Rendimiento ñuñoíno. Queremos que Ñuñoa sea un centro nacional de difusión deportiva.

Irarrázaval será una calzada para el deporte y la familia todos los domingos. Tendremos domingos deportivos familiares, estableciendo un circuito seguro con calles cerradas para que los vecinos puedan apropiarse de ese espacio realizando caminatas y cicletadas.

Ñuñoa mucho más cultura

Ñuñoa tiene un importante potencial en arte y cultura. Ha sido la cuna y es residencia de importantes escritores, escultores, pintores, actores y personas destacadas del ámbito cultural. Y de ello queremos seguir sintiéndonos orgullos.

Sin embargo, Ñuñoa se ha quedado atrás en políticas de desarrollo y estímulo de manifestaciones en cultura y arte. Nuestras comunas vecinas tienen importantes eventos en esta materia. Providencia, tiene un festival de jazz todos los veranos con masiva concurrencia. La Reina es sede de un importante festival de cine, como es Sanfic.

Contamos con infraestructura y con vecinos de talento privilegiado, pero estas grandes ventajas no están siendo adecuadamente canalizadas.

Estableceremos un fondo concursable de arte y cultura para incentivar la generación de estas iniciativas.

Abriremos todos los espacios culturales del municipio a la presencia permanente de muestras desarrollas por artistas que viven en Ñuñoa.

Iniciaremos la Primera muestra comunal de artesanía, donde los vecinos de Ñuñoa que trabajan con artesanías tradicionales puedan exponer su trabajo y ser reconocidos comunal y nacionalmente. Este es un modo de incentivar el cuidado y la difusión de nuestro patrimonio cultural, pero también representa para la comuna un importante capital turístico.

Generaremos iniciativas que permitan potenciar el trabajo que desarrollan múltiples organizaciones e instituciones culturales en la comuna. Buscaremos fórmulas que faciliten e integren su desarrollo y presencia conjunta en Ñuñoa.

Fomentaremos el trabajo de clown y malabarismo que realizan nuestros jóvenes en las plazas a través de un apoyo institucional de modo de sumar a esta sana actividad a nuevos jóvenes.

Ñuñoa: mucho más emprendimiento

Ñuñoa tiene focos comerciales fundamentales. El más importante de ellos es Avenida Irarrázaval, que ha funcionado tradicionalmente como polo de atracción para el intercambio comercial no sólo de la comuna, sino de toda la capital. 

Queremos potenciar esta característica de nuestra comuna, estableciendo un programa de recuperación patrimonial para restaurar locales, hermosear fachadas y hacer de esta calle una atracción turística y comercial.

Nos comprometemos a apoyar a los microempresarios de la comuna en herramientas de gestión y crédito,  así como en asistencia técnica en Tratados de Libre Comercio para  los pequeños y medianos empresarios de la comuna.

Promoveremos activamente el emprendimiento de los microempresarios a través programas específicos para hombres, mujeres y jóvenes. 

Consolidaremos el barrio gastronómico –plaza Ñuñoa y sus alrededores- como centro de turismo nacional e internacional, aumentando la oferta artística y la seguridad de su entorno. 

Desarrollaremos, junto a los empresarios del sector, una Feria internacional Gastronómica de Ñuñoa.

IV. Una gestión transparente y participativa

Nuestra gestión en la Alcaldía será transparente. Ñuñoa merece un municipio sin secretos ni amiguismo, con información pública a la que todo ciudadano pueda tener acceso. Creemos en un modo de hacer política en el que no hay desarrollo colectivo sin la participación activa de los ciudadanos. Queremos trabajar para la comunidad, pero especialmente con la comunidad, y que las discusiones importantes para la comuna sean abordadas de modo conjunto.

Nuestro compromiso es que existirá acceso público a la información, facilidades para la fiscalización permanente, apoyo y estímulo a la participación.

Un aspecto relevante es la generación del presupuesto municipal. Es posible hacer un presupuesto participativo real, que no entregue un modelo prediseñado sobre el cual los vecinos deban pronunciarse, sino que otorgue a las personas efectivamente la posibilidad de priorizar lo que más necesitan.

Ello significará crear mecanismos de trabajo conjunto con grupos comunitarios. Es un proceso que implicará un salto cualitativo mayor para la comuna en participación democrática y ciudadanía.

Crearemos la Unidad de Gestión del Presupuesto Participativo y una Unidad de Apoyo a las Organizaciones para la Gestión de Proyectos.

La primera tendrá el objetivo de velar por una adecuada gestión de los recursos municipales destinados a presupuesto participativo y de participar en la creación y gestión de los mismos. La segunda estará destinada a brindar apoyo técnico y profesional a las organizaciones y capacitación para la gestión de sus propios proyectos.

Será parte de nuestras herramientas de gestión la realización de consultas periódicas a la ciudadanía sobre temas de relevancia comunal, tales como modificaciones en el Plan Regulador, el uso y destinación de espacios comunitarios, y alternativas de inversión, entre otras materias.

En términos de participación, es central potenciar la existencia de organizaciones sociales autónomas, fuertes y representativas.

Queremos que estas instancias representen la diversidad de nuestra comuna, y que participen activamente en el desarrollo de diagnósticos, intervenciones y evaluaciones sobre políticas comunales.

Septiembre de 2008

+ Estas iniciativas forman parte de nuestro programa de gobierno local en Ñuñoa si quieres entregarnos tus ideas y sugerencias bienvenidas son.