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El Reclamo Ciudadano

Enviado por Danae Mlynarz Puig el lunes, 31 agosto, 2009 a las 13:20
Danae Mlynarz Puig

 

Para mejorar la gestión y estar en sintonía con la ciudadanía hay que escuchar a las personas que se atienden en los servicios públicos. Nuestra Presidenta ha señalado que “cuando las personas asisten a un servicio público no van a pedir un favor sino que ha ejercer un derecho”. De está, forma cuando las personas sienten que se les ha vulnerado algún derecho en la atención debe existir un espacio útil, eficiente y reconocido para canalizar este reclamo pero también para solucionarlo.

 

La última encuesta de Derechos Ciudadanos realizada por la Comisión Asesora Presidencial para la Protección de los Derechos de las Personas nos muestra que las y los chilenos estamos cada vez más concientes que tenemos derechos, 8 de cada 10. Como también que existe una sensación de vulneración de derechos superior a las vulneraciones efectivamente vividas, 6 de cada 10 sienten que los derechos en Chile se respetan poco o nada, al tiempo que 3 de cada 10 chilenos y chilenas señala haber vivido una vulneración.

 

Frente a esta situación quisimos conocer si los chilenos y chilenas reclaman cuando sienten que sus derechos son vulnerados en los servicios públicos y se constituyó un perfil de los encuestados en este sentido:

 

Un porcentaje muy significativo no ha sentido ganas de reclamar porque el servicio que recibió le pareció adecuado.

 

Sin embargo, un 45% afirma que no quedó conforme con la atención recibida y sintió que se estaban vulnerando sus derechos. De éstos sólo un 14% realizó el reclamo, siendo principalmente mujeres del grupo socioeconómico ABC1, más acomodado de nuestro país y la forma, en que privilegian realizar su reclamo es pedir hablar con el jefe (43%).

 

Al tiempo, que un significativo 19% no realizó el reclamo porque no sabía cómo hacerlo o porque no sabía que tenía derechos.

 

Mientras un 12% no reclamó porque piensa que hacerlo no sirve para nada, no te dan soluciones, es algo muy burocrático.

 

Estos resultados nos entregan importantes luces para mejorar la gestión en los servicios públicos:

 

  • Hemos avanzado en los últimos años en la existencia de oficinas de atención ciudadana conocidas como OIRS (Oficinas de Información, Reclamos y Sugerencias). Pero a pesar que su desempeño se encuentre dentro de los Programas de Mejoramiento a la Gestión (PMG) de los distintos servicios públicos. Su funcionamiento es muy disímil dependiendo de qué servicio sea, de qué importancia le de la jefatura al espacio y de qué capacitación, motivación e incentivo tengan las y los funcionarios que trabajan ahí.

 

  • Con todo, los resultados de la encuesta nos muestran que hay que mejorar la señalética y la información de la presencia y funcionamiento de estos espacios de atención, puesto que mucha gente no sabe que puede reclamar y que tiene derechos. Avanzar en la lógica de derechos, por sobre la de beneficios. Por tanto, perseverar en la Red Protege, en la entrega de información sobre derechos y sobre requisitos para hacerlos efectivos. Ciudadanos y ciudadanas más concientes de sus derechos pero también de sus deberes.

 

  • Mejorar el funcionamiento y eficiencia de los espacios de atención ciudadana. Los desesperanzados de la encuesta nos muestran que no confían en estos espacios, quizás tuvieron una mala experiencia alguna vez o es una desconfianza en el sistema. Por tanto, se debe trabajar en que estos espacios atiendan adecuadamente a las personas, le entreguen la información requerida, resuelvan los problemas expuestos y le contesten al ciudadano en los tiempos que señala la ley de un máximo de 15 días.

 

  • Con lo anterior, estas oficinas deben ser un canal útil en sistematizar la información recogida y en abordar las soluciones de modo que le permita a las jefaturas, descongestionar el tiempo en que ellos directamente deben hacerse cargo del reclamo ciudadano y además, le procesen la información recibida para realizar mejoras eficientes en el sistema. Puesto que como partimos señalando el reclamo es útil para la jefatura, para los servidores públicos, para la tecnocracia, para la clase política y para las y los ciudadanos de modo de mejorar las políticas públicas, hacer más eficiente la gestión del Estado y establecer el Sistema de Protección Social con Derechos Garantizados en que hemos estado avanzando en estos años.

 

Participación Ciudadana en Ñuñoa

Enviado por Danae Mlynarz Puig el viernes, 21 agosto, 2009 a las 12:55
Danae Mlynarz Puig

Luego de casi 10 años la comuna de Ñuñoa esta desarrollando su nuevo Plan de Desarrollo Comunal, este instrumento de gestión municipal es junto con el Plan Regulador Comunal y el Presupuesto Municipal, las tres herramientas esenciales que tienen los municipios para definir sus prioridades e imagen objetivo. Con este instrumento se define en gran medida la comuna que queremos. Es la oportunidad para soñar, para definir y concretar que queremos en nuestros barrios, en nuestra salud, en educación, deporte, recreación, participación, medioambiente, seguridad ciudadana, derechos de las mujeres, los niños y niñas, entre otros, es decir, que queremos en la calidad de vida de las familias de nuestra comuna. 

 

El proceso que estamos viviendo de definición de este Plan Comunal es la oportunidad para que nosotros los vecinos y vecinas de Ñuñoa participemos de este sueño y construyamos la comuna que queremos. Sin embargo, me sorprende la poca difusión y estrategias de participación ciudadana que ha implementado el municipio para lograr este fin. Quienes creemos en la participación sabemos que ésta no nace de la nada, que no basta con decir, “digan lo que piensan”, sino existen mecanismos claros de entrega de información, de espacios de discusión, análisis y de deliberación. Lamentablemente no veo nada de esto en este proceso, la participación no es un trámite, es un proceso y hay que construirlo cuando a uno realmente le interesa construir comunidad junto a sus vecinos y vecinas.

 

Maltrato Infantil

Enviado por Danae Mlynarz Puig el miércoles, 12 agosto, 2009 a las 12:48
Danae Mlynarz Puig

 

Cuesta creer que en pleno siglo XXI, cinco de cada diez padres chilenos aún usan el maltrato físico o sicológico como un método válido para educar a sus hijos, según datos proporcionados por un reciente estudio de la Unicef y la Cepal.

 

Si bien no se trata de violencia grave, el recurrir en forma reiterada a cachetadas, pellizcos, coscorrones, insultos, descalificaciones, burlas o amenazas, también genera en el largo plazo perturbaciones en el desarrollo de los niños y niñas.

Diversos estudios internacionales han demostrado que muchos de estos niños adoptan el comportamiento de sus padres como algo normal, lo que deriva en que en la adultez tiendan a repetir este "modelo" de enseñanza. Otros pequeños víctimas de maltratos llegan a la etapa adulta con dificultades para establecer una sana interrelación con sus pares.

Es urgente entonces seguir avanzando para terminar de una vez por todas con esta cultura de una crianza a base de golpes y descalificaciones. El gobierno se comprometió con esta tarea al enviar al Congreso el proyecto de Ley Chile Crece Contigo, el cual busca garantizar todos los derechos de niños y niñas del país, así como también entregar herramientas a los padres para que formen a sus hijos sin violencia.

También resulta clave actuar en la propia etapa escolar. Es fundamental que en las aulas desde pequeños a los niños y niñas se les inculque y se les eduque sobre el respeto por los derechos ciudadanos y se les incentive a adherir a una cultura del debate, de la defensa de ideas y de la resolución de conflictos sin recurrir a la violencia. Una Defensoría de las Personas sería la institución más idónea para contribuir en esta tarea.